住房和城乡建设部印发通知 要求进一步深化工程建设项目审批制度刷新推进全流程在线审批

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住房和城乡建设部印发通知 要求进一步深化工程建设项目审批制度刷新推进全流程在线审批
泉源: 时间:2021/01/06

克日 ,住房和城乡建设部印发通知 ,要求深化工程建设项目审批制度刷新 ,加速推进工程建设项目全流程在线审批 ,一直提升工程建设项目审批效能 ,优化营商情形 。

通知内容如下:

一连破解堵点问题推动要害环节刷新

进一步优化审批流程 。周全梳理目今外地区工程建设项目全流程审批事项、环节、条件等 ,针对企业和群众反应强烈的堵点问题 ,制订切实可行的精简优化步伐 ,最大限度优化审批流程 。健全工程建设项目联审机制 ,凭证“一家牵头、部分派合、效果共享、效果互认”要求 ,细化完善相关配套政策和运行规则 ,提升并联审批、团结审图、团结验收等审批效率 。统一审批事项打点流程规则和服务指南 ,推动工程建设项目审批标准化、规范化 。提高审批咨询、指导服务水平 ,推行帮办代庖、“互联网+”等服务模式 ,形成线上线下联动融合的审批咨询向导服务机制 。

增强项现在期筹营天生和区域评估 。建设完善项目筹营天生气制 ,在“多规合一”基础上增强营业协同 ,先行完成考古视察等项现在期事情 ,统筹协调项目建设条件及评估评价事项要求 ,勉励通过前期筹营天生明确项目建设管控要求、手艺设计要点、审批流程、事项清单和质料清单 ,简化项目后续审批手续 。在种种开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域 ,深化落实区域评估 ,进一步明确开展区域评估的事项清单和手艺标准 ,实时果真评估效果 。强化评估效果运用 ,明确项目详细建设条件和要求 ,以及实验见告允许制的详细步伐 。
精简规范手艺审查和中介服务事项 。工程建设项目审批所涉及的手艺审查和中介服务事项 ,无执律例则划定的一律作废 。健全完善手艺审查和中介服务管理制度 ,果真打点(服务)指南 ,明确适用规模、服务标准、服务流程、服务收费和允许时限 。制订宣布手艺审查事项审查标准 ,勉励通过信息化手段提高手艺审查效率 ,支持开展智能化“电子辅助审批”探索 。进一步完善工程建设项目中介服务网上生意平台功效 ,推动中介服务机构“零门槛、零限制”进驻 ,实现中介服务网上展示、服务委托、效果提交、监视评价等全历程管理 。

优化市政公用服务程序 。周全优化供水、排水、供电、燃气、热力、广播电视、通讯等市政公用服务报装接入流程 ,可将市政公用服务报装提前到工程建设允许阶段打点 ,推行“一站式”集中服务、自动服务 。市政公用服务单位通过工程建设项目审批管理系统(以下简称工程审批系统)实时获取项目市政公用服务接入需求、设计计划、图档等相关信息 ,实现与主体工程同步设计、同步建设、完工验收后直接接入 。规范市政公用行业管理 ,果真服务标准和服务用度 ,增强服务质量监视和用时管理 。

周全推行工程建设项目分级分类管理

细化项目分类和刷新步伐

凭证详细情形和现实需要 ,进一步细化外地区工程建设项目分类 ,对工业、仓储、栖身、商业、市政、教育、医疗、城镇老旧小区刷新、都会更新等工程建设项目 ,分级分类制订“主题式”“情景式”审批流程 ,凭证工程建设项目类型、投资种别、规模巨细、庞洪水平、区域位置等情形 ,制订越发精准的分类刷新步伐和要求 ,实现细腻化、差别化管理 。建设健全基于工程危害品级的羁系机制 ,切实增强事中事后羁系 。团结工程建设项目审批制度刷新 ,进一步优化墟落建设项目审批流程 。

推行“清单制+见告允许制”审批刷新 。对一样平常社会投资的工业类项目推行见告允许制审批 ,凭证项目特点和危害品级 ,建设并宣布差别类型项目的审批事项清单和见告允许制审批事项清单 。关于实验见告允许制审批的事项 ,相关部分制订并宣布详细要求 ,申请人凭证要求作出书面允许 ,审批部分直接作出审批决议 。在确保清静条件下 ,对社会投资的小型低危害新建、改扩建项目 ,由政府部分宣布统一的企业开工条件 ,企业取得用地、知足开工条件后作出相关允许 ,政府部分直接发放相关证书 ,项目即可开工 。关于妄想建设条件明确、修建结构相对简朴或接纳标准化计划设计的建设工程 ,探索将建设工程妄想允许证和施工允许证合并打点 。

加速推进工程建设项目全流程在线审批

推进工程建设项目审批全程网上打点 。凭证《工程建设项目审批全流程网上打点规程》(点击审查) ,增强工程审批系统运行管理 ,一直提升工程建设项目审批全流程网上打点水平 ,2020年底前实现工程建设项目审批涉及的行政审批、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等事项所有线上打点 ,果真打点标准和用度 。除重大事项以及需要现场踏勘、听证论证的事项外 ,加速推动工程建设项目审批从申请受理、审查决议到证件制作的全流程全环节在线打点 。推行工程建设项目从勘探、设计、施工到完工验收全历程数字化图纸闭环管理 ,各部分在线使用“一套图纸” ,并凭证电子档案要求实时归集、动态维护、清静管理 。精简明确团结验收所需测绘效果 ,推进团结测绘效果在线共享应用 。增强对审批全历程线上羁系 ,实验审批环节亮灯预警管理 ,实时剖析研判审批运行情形 ,有针对性地优化服务流程 ,提高审批服务效能 。

增强审批全历程信息共享 。加速推进工程审批系统与投资审批等相关部分既有审批系统互联互通 ,实现工程建设项目审批申报信息一次填报、质料一次上传、相关评审意见等历程信息和审批效果信息实时共享 。建设权威高效的数据共享协调机制 ,完善供需协调、规范使用、争议处置惩罚、监视审核、清静管理等数据共享制度 ,包管审批事项全笼罩、审批信息实时高效流转、审批全历程自动留痕 。统一完善工程建设项目审批信息互联互通、实时共享手艺标准和基础条件 ,一直提升数据共享质量、时效性和完整性 。推进工程审批系统与修建市场羁系、施工现场监视、房地产管理等相关系统平台协同应用 。

提升网上审批服务便当度 。建设健全工程建设项目网上审批服务事情机制 ,明确网上咨询服务、在线并联审批、团结谈判等打点流程和服务责任 。一连完善工程审批系统网上信息宣布、咨询服务、申请、互动、投诉建议等服务功效 ,勉励提供智能申报指引 ,辅助企业快速确定审批流程、事项清单、质料清单 ,自动关联相关电子证照和前序效果质料 。一连富厚移动端信息获取、信息盘问等功效 ,推动实现更多事项“掌上办”“指尖办” ,切实利便企业和群众服务 。

健全推进刷新事情长效机制

进一步完善刷新协同推进机制 。各地工程建设项目审批制度刷新事情向导小组办公室要切实担负起推进刷新的事情职责 ,健全长效管理机制 ,坚持统策划划 ,增强部分协同 ,深入推进各项刷新使命落实 ,实时研判目今工程建设项目审批保存的突出问题 ,完善配套制度和事情机制 ,重大刷新问题实时报告刷新事情向导小组 。

健全刷新事情评估机制 。建设科学、合理的工程建设项目审批制度刷新评估机制 ,按期对外地区刷新政策步伐落真相形、事情效果举行评估 ,查找问题和缺乏 ,增强评价效果运用 ,一连推动工程建设项目审批制度刷新 ,实现以评促改、以评促管、以评促优 。

建设优异的政企相同机制 。增强国家工程审批系统“工程建设项目审批建媾和投诉”小程序推广应用 ,运用政务服务“好差评”系统、政府门户网站、调研座谈等多种渠道谛听和网络企业和群众意见建议 ,建设常态化联系机制 ,实时回应企业和群众诉求 。

工程建设项目审批在线审批

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