修建业是我国的支柱性工业,同时也是劳动麋集型工业。要想实现高质量生长,高素质的“劳动雄师”必不可少。今年的政府事情报告中提出,实验职业手艺提升行动,从失业包管基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工手艺提升和转岗转业培训。天下两会上,许多天下人大代表以为,增强修建工人手艺培训,推学习建工人工业化已是当务之急。
转型需求日益凸显
刷新开放40年来特殊是党的十八大以来,我国修建业一直坚持快速增添态势。据中国修建业协会统计,天下种种修建企业已凌驾30万家,从业职员抵达5530万人。修建业已经生长成为仅次于制造业的第二大劳动用工行业,数以万万计的从业职员带来了重大的转型需求。
2017年2月,中共中央、国务院印发了《新时期工业工人步队建设刷新计划》,提出要把工业工人步队建设作为实验科教兴国、人才强国和立异驱动生长战略的主要支持与基础包管。2017年11月,住房和城乡建设部出台了《关于培育新时期修建工业工人步队的指导意见(征求意见稿)》,并在四川、河南两省开展了培育新时期修建工业工人步队试点事情,取得了一些履历和效果。但从整体来看,大部分修建工人距离工业工人还保存一定差别。
“现在一线修建工人普遍缺乏手艺培训,初中及以下文化水平的修建工人大宗保存,且职员老龄化、用工欠缺等问题突出。这些都与修建业逐步迈向智能化、机械化、自动化的生长趋势不匹配有关,偏于低端的劳动力已无法知足修建行业日新月异的高速生长。”天下人大代表、中国五冶集团有限公司董事长程并强以为,大宗农民工以劳务企业纯粹用工形式保存,职员素质及手艺提升以及社会政治职位、家庭归属问题恒久以来未能获得有用解决,为修建业的高质量生长特殊是项目总承包和工业化制作带来了较大制约。
不但云云,加速修建工人工业化也能更好地施展修建行业就业“稳固器”的作用。天下人大代表、浙江省修建业行业协会会长沈德法体现,多年来,修建业为解决农村剩余劳动力转移、增进农村工业结构调解和应届结业生就业等作出了起劲孝顺。今年政府事情报告中首次迁就业优先政策上升到宏观政策层面,提出要扎实做好农民工等重点群体的就业事情,这让加速推学习建工人工业化显得尤为主要。
提升手艺的N种要领
怎样打造一支高素质的工业工人步队?“当务之急是要增强修建工人的职业手艺培训,使其成为具有更高手艺水平的工业工人,顺应一直升级的工业化和现代化需要。”天下人大代表、三箭集团油漆工班组长陈雪萍体现,增强农民工职业手艺培训不但是修建工业化的生长要求,也是农民工进城获得充分就业的须要条件。
关于怎样开展修建工人的职业手艺培训,代表们从差别角度给出了建议。程并强以为,应该建设政府主导,行业协会、职业院校、大型企业及社会力量配合加入的职业教育培训,优化整合培训资源,充分依托施工现场资源,接纳建设培训基地、校企合作和专业机构培训等多种模式,开展岗位培训和手艺培训。
“近年来,我国学历教育生长很好,可是对职业教育不敷重视。”他体现,但学历不可代表手艺水平,更不可取代职业培训。
对此,天下人大代表、山东大学校长樊丽明体现赞许。她告诉记者,山东大学和许多企业都有继续教育方面的合作,凭证企业需求,对在职职员举行菜单式培训,“缺什么、补什么”,有些企业也会在详细项目的合作研发中委托学校对员工举行专项培训,实现产学研团结,效果显著。
虽然,和其他培训一样,职业手艺培训也面临着培训效果的认可问题。天下人大代表、中铁四局集团有限公司总司理王传霖以为,应该完善修建工业工人相关职业手艺标准和评价规范,同时凭证国家职业资格目录划定的职业工种推动修建工业工人的职业判断。如,建设修建工业工人人才库,生长以中高级技工为主的技工步队,推动培训证书省际互认、行业互认等,让接受职业教育的修建手艺职员成为推动行业生长的主流。
让修建工人有尊严
在谈论怎样提升修建工人手艺的同时,许多代表也将眼光群集到了掩护修建工人权益的话题上。“农民工进城务工,挣钱是第一目的,若是连自身最基本的权益都无法包管,提升手艺和工程质量更无从谈起。”天下人大代表、中建五局总承包公司项目质量管理员邹彬以为。
众所周知,拖欠农民工人为一直是国家和行业关注的重点,住房和城乡建设部也曾多次团结其他部分对拖欠工程款、农民工人为的企业举行处分和曝光。今年周全实验的《修建工人实名制管理步伐(试行)》明确提出:各级住房和城乡建设部分对保存人为拖欠的企业,可提高农民工人为包管金缴纳比例,并将相关不良行为记入信用档案,通过天下修建市场羁系公共服务平台向社会宣布。
程并强以为,政府应该加大在薪酬支付、包管缴纳、劳动条约签署等涉及修建工人权益方面的羁系力度,为修建工人提供全流程执法援助和服务。同时,在全社会鼎力大举营造有利于培育新时代修建工业工人步队的气氛,通过职业手艺角逐等种种形式活动,弘扬劳模精神、工匠精神。
“要进一步提升修建工人市民化待遇,对优异修建工人建设越发开放、统一的户籍、社保制度,向修建工人开放包管性住房、子女就学等都会资源,使修建工人能够越提议劲地加入事情地的社会包管,让修建工人能够有身份、有尊严。”沈德法建议,在国家层面完善修建工人群体的社会包管系统建设,确保从项目立项到项目实验全历程的修建工人社保本钱有用计量,破除城乡二元社保系统不可互通的壁垒,让修建工人在加入都会建设中享受到都会社保的权益,真正实现“市民化”待遇,增强修建工人的归属感和获得感。